Состоявшееся заседание президиума парламента продлилось дольше обычного. Это было вызвано активным обсуждением его участниками перечня мер по выходу из сложившейся в республике кризисной социально-экономической ситуации, которые парламентарии подготовили по просьбе правительства. С ними выступили парламентские комитеты, предложения которых были систематизированы в отдельный документ. Его, по решению членов президиума законодательного органа, направят в адрес правительства. Предварительно на четверг текущей недели намечено проведение встречи членов президиумов Верховного Совета и Правительства. Наработки исполнительного и законодательного органов власти лягут в основу общественных слушаний, которые предполагается провести на парламентской площадке.
Обсуждение этого вопроса вывело законодателей на более глобальную тему – отсутствия в республике стратегического документа ее развития. Напомним, что Верховным Советом в первом чтении принят законопроект об утверждении в качестве «дорожной карты» развития Приднестровья документа под названием «Стратегия-2025». Он был выработан совместными усилиями депутатов Верховного Совета и российскими учеными из Московского центра стратегических разработок в 2011 году. Примечательно, что они же в рамках предвыборной кампании Владимира Путина готовили проект Стратегии-2020, которая позднее была взята за основу развития Российской Федерации. «Над приднестровской «Стратегией-2025» работали известные российские экономисты, план не потерял своей актуальности и сегодня, тем более на фоне объявления в республике конкурса «Программа социально-экономического развития ПМР на 2016-2021 годы». На сегодня в республике нет более весомого стратегического документа, – подчеркнул член Президиума, Специальный представитель Верховного Совета по межпарламентским связям Анатолий Каминский. Коллегу поддержал глава профильного парламентского комитета по экономической политике Олег Василатий, Однако при этом он заметил: «Работа над этим стратегическим документом будет более эффективной при условии объединения усилий органов государственной власти».
Экономическая тема превалировала и при обсуждении повестки дня заседания президиума парламента. В частности, градус дискуссии значительно повысился при рассмотрении законодательной инициативы правительства, направленной на изменение действующего закона «О внутренней торговле». Речь идет об обязанности администрации торговых точек площадью свыше 100 кв. м. постоянно иметь в наличии продукты питания отечественного производства из 36 наименований. Предлагаемые исполнительным органом власти меры законодатели расценили, как «давление на бизнес, вторжение в гражданско-правовые отношения между хозяйствующими субъектами». По этой причине страдают не только продавцы, но и покупатели, лишенные широкого выбора, нарушается и логистика поставок.
Несмотря на то, что законопроект только обсуждается, контролирующие органы проводят постоянные проверки, штрафуют нарушителей на основании соответствующего правительственного постановления. «В наш комитет поступают многочисленные жалобы на действия проверяющих. Вместе с тем рациональное зерно в предложениях правительства есть, необходимо продумать комплексные меры поддержки отечественных производителей», – считает председатель ответственного комитета по малому и среднему бизнесу и промышленности Виктор Гузун. Никто из участников заседания президиума не возражал против самого принципа поддержки местных производителей, но использовать при этом целесообразнее экономические механизмы, апробированные и оправдавшие себя во многих развитых странах мира. В их числе – налоговые послабления, иные льготы и преференции, маневрирование ввозными импортными пошлинами.
По рекомендации членов парламентского комитета по вопросам АПК в повестку дня ближайших пленарных заседаний будет включен вопрос о некоторых изменениях в закон, утвердивший государственную программу строительства, ремонта и реконструкции систем питьевого водоснабжения в сельских населенных пунктах, срок действия которой заканчивается в текущем году. Так случилось, что в процессе реализации пятилетней программы в некоторых селах не было израсходовано ни рубля, а в некоторых – наблюдалось значительное превышение запланированных расходов. Тем не менее, правительство предполагает пролонгировать действие этой целевой госпрограммы еще на 4 года – до 2019 г. Вместе с тем, народные избранники полагают, что эффективность расходования государственных средств на обеспечение сельских населенных пунктов питьевой водой должен быть проверен Прокуратурой и Счетной палатой.
