Таков результат голосования, по итогам которого было преодолено вето президента.
В ходе пленарного заседания депутатский корпус повторно рассмотрел отдельные положения закона «О республиканском бюджете на 2012 г.», на которые главой государства было наложено вето. Они касаются возможности оказания государством помощи аграриям, пострадавшим от последствий засухи.
Напомним, засушливый 2012 год стал настоящим испытанием для приднестровских аграриев. Аномально высокие температуры и отсутствие осадков привели к гибели посевов на 40 тыс. га пашен.
Ввиду острого дефицита бюджета государство не могло оказать аграриям финансовую помощь, как это было сделано в России, на Украине и в Молдове. В связи с этим председатель ответственного комитета Ефимий Коваль внес поправки в закон о бюджете на 2012 г. Ими предусмотрено предоставление отсрочки до 1 октября 2013 г. по уплате земельного налога и платежей, входящих в состав фиксированного сельскохозяйственного налога, начисленных за 2012 г., по землям погибших посевов. Факты гибели посевов были установлены членами земельных комиссий городов и районов республики, представителями отраслевого министерства и были отражены в соответствующих актах.
При рассмотрении этой законодательной инициативы на финише прошлого года депутатский корпус единогласно поддержал предложения коллеги. Однако 26 декабря 2012 г. глава государства наложил на эти статьи закона вето.
13 февраля нынешнего года парламентарии вернулись к ветированным главой государства статьям. В обосновании к вето президент указывает на то, что аграрии, занимаясь сельскохозяйственной деятельностью, заведомо предполагают наличие определенного риска в виде потери урожая в связи с особенностью погодных и климатических условий нашего региона, пояснила позицию главы государства вице-премьер Майя Парнас.
«Сельское хозяйство не только у нас рискованное, а практически во всем мире. Любое сельское хозяйство поддерживается государством. Я понимаю, что у нас потенциальные возможности очень ограничены. В таких ситуациях должна быть несколько иная реакция органов исполнительной власти на сложившееся в отрасли положение», – считает Председатель Верховного Совета Михаил Бурла.
«У нас, действительно, территория рискованного земледелия. К сожалению, каждые 5 лет как минимум 2 или 3 года засушливые. Но раньше эту проблему снимали путем оказания помощи аграриям со стороны государства – выдачей госкредитов под низкие проценты, строительством оросительных систем», – поддержал мнение спикера депутат Верховного Совета Владимир Боднар.
Несмотря на то, что для сельскохозяйственных товаропроизводителей по землям, где посевы погибли, никаких послаблений предусмотрено не было, немалая часть аграриев в установленные законом сроки осуществила налоговые платежи.
«Наверное, уплатили налоги те, у кого была урожайность высокая, но причесывать под одну гребенку всех нельзя. Кроме того, вы говорите, что кредитуется оросительная система, но не все спешат брать эти кредиты. У аграриев сегодня нет гарантий, что те договоры, которые были составлены на долгосрочную аренду земель, будут выполняться. А у многих уже забирают земли. Где гарантии этим фермерам, которые уже имеют договоры на руках?», – подчеркнула депутат Верховного Совета Галина Антюфеева.
Кроме того, по словам Ефимия Коваля, на развитие АПК в этом году было выделено около 26 миллионов рублей. С учетом вычетов на зарплату от этой суммы непосредственно на развитие сельского хозяйства останется 5 миллионов рублей.
«На поддержку АПК из бюджета выделяется 0,82%. В то время как других странах этот показатель составляет 38-40%. Из 959 миллиардов, которые идут на финансирование отрасли в Евросоюзе, 373,4 миллиарда направляются на поддержку АПК. Принято решение, чтобы поддержка была одинаковой, как в странах Старого Света – это Франция, Германия и Англия, так и в Венгрии, Словакии и других странах. Год 2012 был нетипичным. Сильнейшая засуха поразила поля от юга до севера нашей республики, а также в соседних государствах. Так вот, другие государства приняли меры поддержки…», – отметил председатель парламентского комитета по вопросам АПК Ефимий Коваль.
Аргументы депутата-агрария сыграли решающую роль при принятии парламентариями решения о преодолении вето главы государства. За это проголосовало абсолютное большинство парламентариев (34) при одном против. При этом участники пленарного заседания сошлись во мнении, что развитием и поддержкой АПК необходимо заниматься комплексно. Аграрии надеются на помощь государства.
