Одним из дискуссионных вопросов, рассмотренных в ходе пленарного заседания, стало предложение о создании в республике так называемых свободных экономических зон (СЭЗ). Отметим, что дебаты развернулись не столько вокруг предложения о создании данных зон, сколько о порядке учреждения СЭЗ. Интрига заключается в том, что на рассмотрении в Верховном Совете находятся два альтернативных законопроекта, регламентирующих создание и функционирование «свободных экономических зон как частей территории республики с определенными границами, в пределах которой в отношении резидентов устанавливается и действует специальный правовой режим для осуществления ими инвестиционной и предпринимательской деятельности».
Один из проектов законов был подготовлен правительством, которое убеждено, что порядок учреждения данных зон и регламент их работы должен разрабатываться исполнительным органом власти. В редакции группы депутатов (в нее вошли парламентарии Петр Пасат, Александр Коршунов, Анатолий Дирун) указанные вопросы должны утверждаться на уровне закона.
Как отметил в своем докладе один из авторов проекта закона, разработанного депутатами, парламентарий Анатолий Дирун: «Разница в двух документах не большая, но существенная для законодателей. В случае закрепления документа на уровне закона, инвесторы будут знать четкие «правила игры», что поможет им определиться, инвестировать ли средства в приднестровскую экономику. Кроме того, подобный подход регулирования на законодательном уровне применяется во многих странах мира, успешно работающих с СЭЗ».
В этой связи парламентарий Петр Пасат напомнил о принятом в первом чтении антикризисном законе, в рамках которого предусматривается возможность создания СЭЗ. При этом одним из главных индикаторов при принятии решений о вложении капитала для инвесторов должны являются гарантии их деятельности, прописанные законом, уверены депутаты.
«Регулируя вопрос на законном уровне, мы даем инвесторам, привлечение которых является генеральной целью этой инициативы, шанс оспорить свои права в суде в случае возникновения разногласий», – выразил солидарность с мнением коллеги парламентарий Александр Коршунов.
Итогом обсуждения стало принятие законопроекта, предложенного правительством. В рамках дальнейшей совместной работы над документом парламентарии намерены осуществить возможность законодательного регламентирования спорных вопросов, связанных с налоговым регулированием, созданием администрации СЭЗ, работой с депрессивными зонами и многих других, с учетом специфических особенностей нашей республики.
