Члены президиума Верховного Совета утвердили повестки дня предстоящих пленарных заседаний. «Как предполагается, до ухода на парламентские каникулы Верховный Совет проведет три пленарных заседания – 26 июня, 3 и 10 июля», — сообщил в интервью журналистам по окончании заседания президиума законодательного органа его руководитель Михаил Бурла. – Это вызвано тем, что в настоящее время в парламенте находится большое количество законопроектов, в том числе и в режиме законодательной необходимости, требующих оперативного рассмотрения».
В частности, уже завтра депутатам предстоит рассмотреть около двух десятков вопросов повестки дня, в том числе касающиеся действующих законов «О банках и банковской деятельности»», «О безопасности», «Об обороне» и др.
В ходе пленарного заседания 3 июля депутатский корпус рассмотрит пакет проектов конституционных законов, уточняющих механизм привлечения к ответственности лиц, в силу занимаемой должности обладающих статусом неприкосновенности либо соответствующими гарантиями. Они внесены группой депутатов: Михаилом Бурлой, Сергеем Чебаном, Григорием Дьяченко, Галиной Антюфеевой, Анатолием Дируном и Александром Коршуновым. Цель законодательных инициатив – создание необходимой процессуальной основы, детализация и наполнение содержанием конституционных законов, касающихся правовых гарантий лицам, обладающим неприкосновенностью.
Практическая реализация предлагаемых норм потребует внесения изменений в другие законодательные акты, в том числе Уголовно-процессуальный кодекс. В нем предлагается закрепить особый порядок производства по уголовным делам в отношении депутатов Верховного Совета и Совета народных депутатов, судей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, судей районных и городских судов, Председателя Счетной палаты, его заместителей и начальников инспекций, Уполномоченного по правам человека, Прокурора ПМР, а также Президента и Вице-Президента ПМР, прекративших исполнение своих полномочий.
Как пояснила председатель Комитета по законодательству Галина Антюфеева: «Данными законодательными инициативами не расширяется неприкосновенность. В них устанавливается механизм реализации предлагаемых норм. Прописывается, каким образом привлекать к ответственности депутатов, судей и других должностных лиц. В частности, если речь идет об обыске жилища, регламентируется, кто и каким образом должен этот обыск осуществлять».
В заключении к пакету законопроектов профильный комитет отмечает, что неприкосновенность не является личной привилегией, некоей индульгенцией на совершение противоправных действий, а выступает в качестве важного средства защиты публичных интересов, прежде всего интересов правосудия.
Оживленную дискуссию у членов президиума и приглашенных вызвал законопроект «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс ПМР». Целью предлагаемой инициативы является совершенствование законодательства, направленное на урегулирование величины крупного и особо крупного размеров наркотических средств, психотропных веществ, а также перечня сильнодействующих и ядовитых веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте. «Это сложный, неоднозначный законопроект. Принятие решения по этому вопросу потребует тщательного изучения опыта законотворчества в данной сфере сопредельных государств», — считает Председатель Верховного Совета Михаил Бурла. Этот вопрос депутаты рассмотрят на пленарном заседании 3 июля.
Правительство предлагает внести изменения в действующее законодательство, которое бы предоставляло ему право установления срока и даты проведения переписи населения, исключив при этом обязательность проводить ее с периодичностью не реже, чем один раз в 10 лет. Объясняется это недостаточностью финансирования. Парламентарии, члены президиума Верховного Совета высказались за своевременное проведение переписи населения (ближайшая намечена на 2014 г.). Они отмечают важность этой акции для республики. Ведь и согласно закона «О переписи населения в ПМР», «целью проведения переписи населения является получение достоверных, объективных и целостных данных о разнообразных характеристиках населения республики в целом и в каждой административно-территориальной единице для информационного обеспечения управления и прогнозирования социально-экономического развития, а также разработки и реализации взвешенной государственной политики по вопросам народонаселения».
