Поиску выхода из сложной социально-экономической ситуации, в которой республика оказалась из-за внешних экономических ограничений, было посвящено рабочее совещание, участниками которого стали Президент ПМР Евгений Шевчук, Председатель Верховного Совета Михаил Бурла, Председатель Правительства Татьяна Туранская, а также члены президиумов законодательного и исполнительного органов власти, сообщает пресс-служба Верховного Совета.
Первопричиной наших трудностей стало снижение объемов производства и реализации продукции, прежде всего той, что экспортируется за пределы республики. Оно началось еще в прошлом году. Главная причина – ограничение внешнеэкономической деятельности наших хозяйствующих субъектов со стороны Молдовы, нестабильная ситуация в соседней Украине, девальвация российского рубля, гривны и лея, общемировая экономическая рецессия. Следствием этих негативных явлений стало снижение деловой активности, а дальше «по цепочке» – уменьшение поступлений в бюджет и внебюджетные фонды, сложности с финансированием первоочередных выплат, прежде всего пенсий и заработных плат работников бюджетной сферы.
Исчерпывающую информацию об исполнении республиканского бюджета и бюджета Единого государственного фонда социального страхования в прошлом году, о налоговых поступлениях в текущем представили министр финансов Елена Гиржул и министр по труду и социальной защите Оксана Буланова. Так, в январе текущего года в государственную казну удалось собрать всего 84 млн рублей, плановые показатели на февраль – 192 млн рублей. Вызывает сомнения их выполнение. Недостаток средств в бюджете привел к некоторым затруднениям в выполнении государством социальных обязательств перед гражданами, в частности, определенному отходу от графика выплат заработных плат бюджетникам.
По словам министра по труду и социальной защите Оксаны Булановой, дефицит бюджета Единого государственного фонда социального страхования начал складываться не сегодня – свое начало он берет в 2008 г. Вместе с тем, тенденция роста диспропорции между доходной и расходной частью этого социального фонда, в котором доля пенсий составляет 87,7%, не может не тревожить. Тем более что по прогнозам в период с 2015 по 2017 годы ежегодный прирост пенсионеров будет составлять в среднем 3200 человек. О финансовом состоянии фонда красноречиво говорят цифры: из планируемых к получению в январе 2015 г. 113 млн рублей на счета поступило 106 млн рублей.
О ситуации в экономике, причинах падения промышленного производства, перспективах говорила министр экономического развития Алевтина Слинченко. Снижение экспортных и импортных поставок, срыв внешнеэкономических контрактов, непредоставление молдавскими уполномоченными органами сертификатов для вывоза приднестровской продукции, прежде всего сельскохозяйственной, в Россию послужили основными причинами бюджетного дефицита. В частности, только в январе 2015 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года экспорт снизился на 28%. Отрицательна и динамика импорта в этот же период – с Украины на 65%, из Молдовы – на 14%.
В ходе диалога парламентарии задавали представителям правительства уточняющие вопросы, выступали с предложениями по выходу из кризисной ситуации. При этом участники координационного совещания осознавали, что если на внешние факторы они повлиять не в силах или в малой степени, то необходимо искать недостающие ресурсы внутри республики, использовать внутренний потенциал.
Поиск выхода из кризиса должен стать общегосударственной задачей, консолидирующей и органы власти, и общество в целом. Вместе с тем антикризисная программа не должна быть декларативной и основываться лишь на благих пожеланиях. В этих сложных условиях представители приднестровской власти должны также прислушиваться к рекомендациям – как российских ученых-экономистов, так и западных экспертов. Участники прошедшей дискуссии были убеждены, что вырабатываемые Верховным Советом, Правительством меры по выходу из кризиса должны отвечать не только на вопрос, что нужно сделать, но и как. К тому же любое предложение необходимо подкреплять расчетами и прогнозом – какой экономический эффект будет получен при его реализации.
Прошедшее координационное совещание с участием представителей органов власти – еще одно звено в начавшейся комплексной работе по разработке и принятию плана действий по преодолению кризисных явлений в экономике и социальной сфере. Предполагается, что эти же вопросы будут обсуждаться и в ходе общественных слушаний, площадкой для которых станет законодательный орган республики. К участию в них планируется пригласить представителей бизнеса и научного сообщества.
