Отстояв права предпринимателей-инвалидов, депутаты приняли во втором, окончательном чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об индивидуальном предпринимательском патенте».
Ожидаемой реформы в сфере индивидуального предпринимательства не произошло. К рассмотрению разработанного профильным парламентским комитетом объемного пакета законодательных инициатив, призванных на всех уровнях отрегулировать взаимоотношения в данной области, депутаты так и не приступили. На пленарном заседании говорили о необходимости создать рабочую группу, которая продолжит деятельность в этом направлении. Представителям исполнительной и законодательной ветвей власти предстоит объединить усилия, чтобы выработать оптимальный для всех заинтересованных сторон механизм.
Практическим шагом на пути к оптимизации работы и предпринимателей, работающих по патенту, и налоговых органов, выдающих этот документ, станет упрощение процедуры его получения. На сегодняшний день 90% частных предпринимателей продлевают действие патента ежемесячно, то есть посещают налоговую службу как минимум 12 раз в год. Поддержанной парламентариями инициативой главы государства предлагается выдавать патент на год. Оплата при этом может вноситься помесячно. Важно, чтобы чеки о внесении необходимых сумм были приложены к патенту.
Депутатский корпус законопроект поддержал, оговорив некоторые моменты. Одна из поправок ответственного комитета, в частности, касается возможности осуществления деятельности на основании предпринимательского патента инвалидами. Дело в том, что в правительственной редакции патентообладателем может быть любое дееспособное лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя, при этом критерий дееспособности действующими нормами не закреплен. Большинство депутатов уверены, что даже инвалиды I, II и III групп, несмотря на ограниченность физических возможностей, могут заниматься некоторыми видами деятельности. Работать они вынуждены не от хорошей жизни. Отнимать у них это право нельзя, считают парламентарии.
«Почему мы исключаем? Человек без ног. Он инвалид I группы, но он активен и дееспособен в интеллектуальном отношении. Он работает над программным обеспечением. Зачем лишать его такой возможности?» – задается вопросом Сергей Чебан. Свои примеры из жизни привели и другие депутаты.
Александр Коршунов: «В Бендерах есть человек, у которого нет ног. Он уже не одно десятилетие занимается ремонтом обуви, исправно вносит налоговые платежи. На каких основаниях мы ему запретим работать?»
Виктор Гузун: «Летом ходил с ребенком в парк «Победа». Там двое инвалидов на колясках. Один торгует сладостями и семечками, другой продает детские игрушки. Они имеют патент на торговлю. Неужели для нас это важно в масштабах государства? Мы ведем дискуссию о десяти инвалидах, которые взяли патент».
«Для инвалидов работа – дополнительный стимул к жизни, к полноценной жизни. Учесть в законе каждый конкретный случай мы не можем. Потому надо просто дать им возможность работать», – считает Григорий Дьяченко. Солидарен с коллегами и депутат Левицкий: «Это люди с ограниченными возможностями. Весь мир борется за их максимальную адаптацию к нормальной жизни, стремясь дать им возможность самовыражения».
Отстаивая позицию автора законопроекта, представитель Министерства финансов говорила о том, что они не ратуют за недопущение к работе по патенту всех инвалидов. Но виды деятельности, по их мнению, надо ограничить. Обязательному исключению, к примеру, должна подлежать, на взгляд разработчиков документа, перевозка пассажиров инвалидами. Законодатели по этому поводу высказали свое аргументированное «нет».
«Человек, который управляет транспортным средством, прежде чем получить водительское удостоверение, предоставляет медицинскую справку о своей пригодности для осуществления этого вида деятельности. Если медицинское учреждение говорит, что человек годен для управления автомобилем, то человек имеет моральное и юридическое право заниматься этим видом деятельности», – отстаивал позицию депутатов Александр Коршунов.
Отстояв права предпринимателей-инвалидов, депутаты обсудили еще больше двух десятков поправок в проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об индивидуальном предпринимательском патенте», большинство из которых носит технический или редакционный характер, и приняли его во втором, окончательном чтении.
