Текущая социально-экономическая ситуация в республике, причины выплат заработных плат работникам бюджетной сферы и пенсий в размере 70%, меры по стабилизации экономической ситуации были обсуждены в ходе информационного часа исполнительной власти. С основным докладом выступила первый вице-премьер Майя Парнас. Она остановилась на основных факторах, негативно влияющих на социально-экономическое положение, вызванных как внешними причинами, так и внутренними проблемами. Падение объемов промышленного производства и реализации продукции на внешних рынках привели к снижению поступлений в бюджет и внебюджетные фонды. Так, на финансирование только заработных плат бюджетников необходимо 110 млн рублей в месяц, в то время как в январе в госказну налогов поступило 84 млн руб., в феврале – 76 млн руб. Напомним, что ситуация в экономике начала ухудшаться еще в прошлом году, в текущем она усугубилась: в январе-феврале объем экспорта снизился на 26%, импорта – на 20%.
Это вынудило правительство принять непопулярные меры в отношении выплат заработных плат бюджетников и пенсий – они выплачиваются в размере 70%. Распределением бюджетных денег в настоящее время занимается созданная постановлением правительства специальная комиссия, которая установила особый порядок выплат заработных плат и пенсий пропорционально поступающим в бюджет средствам. Резюмируя, 1-й зам. Председателя Правительства Майя Парнас сказала: «Сегодня тратим то, что есть». Вместе с тем она заметила, что в случае стабилизации ситуации долги пенсионерам и бюджетникам будут выплачены. Необходимо добавить, что сокращение выплат на 30% не коснулось получателей минимальной пенсии, участников Великой Отечественной войны, детских и других социальных пособий, в том числе на погребение.
В первую очередь у народных избранников возникали вопросы по поводу правовых оснований принятия решения по ограничению социальных выплат специальной комиссией.
Многочисленные вопросы депутатов были навеяны встречами с избирателями и обращениями граждан. Их суть сводится к ключевым вопросам: как пенсионерам прожить на эти деньги и когда недоплачиваемые средства будут возвращены?
Депутатов и их избирателей также интересовало: будет ли предусмотрен механизм, смягчающий процедуру возврата средств по ранее взятым гражданами кредитам, не будут ли на кредиторов наложены штрафные санкции за их несвоевременную выплату? Парламентарии выразили озабоченность и по поводу того, что ввиду снижения уровня доходов пенсионеров и бюджетников они не смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги.
По итогам доклада парламентарии выступили с рядом предложений, направленных на улучшение ситуации в экономике. Они, в частности, касались возможности получения кредитных ресурсов, как из России, так и банковской системы Приднестровья; использования для выплат по социально защищенным статьям средств других внебюджетных фондов (Экологический, Дорожный, фонд ГТК), прибыли ГУПов/МУПов.
Итог дискуссии подвел принявший участие в работе пленарного заседания Президент ПМР Евгений Шевчук. Он отметил уникальность нынешней ситуации, когда власти Молдовы и Украины объединили усилия по блокированию внешнеэкономической деятельности экономических агентов Приднестровья, когда национальные валюты соседних государств девальвируются, что делает наши товары неконкурентоспособными на их рынках. «Пока позитивных импульсов от внешних рынков по увеличению спроса на нашу продукцию нет, а значит, нет и объективных оснований для увеличения доходов республики. И такая ситуация может продлиться до осени 2015 г.», – констатировал глава государства. Все это накладывает негативный отпечаток на положение внутри республики, которое характеризуется дисбалансом между доходами и расходами государства. По словам Президента ПМР Евгения Шевчука, «любой экономический кризис уменьшает доходы населения. Но в нынешних условиях государство не сможет помочь всем». Сегодня мало просто обозначить существующие проблемы, считает глава государства, главная задача для всех органов власти, общественности – поиск дополнительных источников пополнения госказны.
Для выхода из сложного социально-экономического положения разработана программа антикризисных мер. На ее основе необходимо объединение усилий для улучшения ситуации в республике.
Обсуждение в рамках информационного часа исполнительной власти продолжилось в закрытом режиме.
По итогам обсуждения в ходе пленарного заседания информации, представленной правительством, депутаты приняли постановление Верховного Совета. Одним из пунктов документа значится обращение в прокуратуру с просьбой проверить законность принятых решений и фактов невыплат заработных плат бюджетникам и пенсий в полном объеме (70%), начиная с 1 марта 2015 г. На это дается срок 14 календарных дней.
