Социальная политика

Члены парламентского комитета по социальной политике приняли решение поддержать инициативу главы государства о предоставлении права на получение пенсии вдовам, не вступившим в новый брак, и родителям защитников Приднестровья, погибших либо умерших вследствие военной травмы или заболеваний, полученных в период боевых действий при защите ПМР. То есть по достижении общеустановленного возраста выхода на заслуженный отдых представители означенных категорий граждан смогут получать два вида пенсии: во-первых, по старости, инвалидности, за выслугу лет, а во-вторых – по случаю потери кормильца. По предварительным подсчетам, таких получателей в республике около 300 человек. Размер выплат в результате нововведений увеличится приблизительно на 500 рублей, что обойдется государству в 2,5 миллиона рублей. 

«Комитет рекомендует поддержать этот законопроект, так как его нормы пусть не намного, но все же улучшат материальное положение этих граждан. В случае принятия этого закона они будут иметь право получать свою трудовую пенсию плюс еще дополнительную пенсию, что несколько выше, чем сегодняшнее пенсионное обеспечение», – прокомментировал позицию комитета его председатель Сергей Чебан.

Достаточно продолжительное обсуждение коснулось предлагаемых правительством изменений норм закона «О восстановлении и гарантиях защиты сбережений граждан». Комитет и профильное министерство работают над документом в режиме подготовки к принятию во втором чтении. Вопросов, ответы на которые необходимо зафиксировать на законодательном уровне, много. Парламентариям предстоит определиться с механизмом выплаты восстановленных сбережений граждан, решить, кто будет утверждать списки получателей и сроки выплат, ответить на вопрос, кто же является собственником этих средств. Предполагаемым авторами новшеством является исключение пункта, регламентирующего срок подачи заявления на восстановление и выплату гарантированных восстановленных сбережений.

«Нужно упорядочить систему. Мы предлагаем следующий механизм: гражданин предъявляет паспорт и страховое свидетельство. При этом должно быть совпадение с базой данных хотя бы по одному-двум параметрам, к примеру, номер страхового свидетельства и ФИО гражданина. Все эти страховые свидетельства были оформлены в советское время и есть ряд сокращений, недочетов, есть разница в номерах страховых свидетельств», – пояснил Сергей Чебан.

Депутаты уверены, что государство обязано выполнить свои обязательства по выплате восстановленных сбережений граждан. Заинтересован в утверждении четкого механизма и правопреемник Госстраха – компания «Страховой дом».

Не нашел поддержки среди большинства депутатов профильного комитета законопроект, призванный определить статус и место страховых посредников, агентов и брокеров. По мнению Сергея Чебана, в условиях приднестровской действительности введение новых норм нецелесообразно: «К сожалению, в условиях непризнанности нашего государства, малого количества граждан, неразвитого страхового рынка сложилась практика, когда наши страховые компании занимаются перестрахованием. Они реализуют полисы страховых компаний Молдовы, Украины, России. Нам предлагают вариант, чтобы эти страховые услуги оказывались индивидуальными предпринимателями на основании выданного соответствующим госорганом разрешения. Мы считаем, что это неправильно. Страховые посредники, которые работают от приднестровских компаний, заключают договор гражданско-правового характера и выполняют эти услуги в Каменке, Слободзее, на таможне – там, где посчитают нужным. При этом они привязаны к страховой компании, и она несет за них ответственность – и за полис, и за тот договор, который они заключили с гражданином. То есть ответственность несет не страховой агент или брокер, а компания. И это позволяет говорить о гарантиях, чего не будет в случае предлагаемого дробления».

Комитет будет рекомендовать пленарному заседанию проект закона о внесении изменений в закон «Об организации страхового дела» отклонить.