Законодательство, регулирующее организацию и проведение публичных мероприятий, нуждается в модернизации, считает глава государства. Этот тезис лег в основу его инициатив, внесенных на рассмотрение Верховным Советом в режиме законодательной необходимости. Сегодня законопроекты обсудили на заседании профильного парламентского комитета.
Согласно Конституции публичные мероприятия являются одной из форм взаимодействия граждан с институтами власти. Право на их проведение гарантируется 32-й статьей Основного закона.
«Да, Конституцией каждому дано право на волеизъявление, в том числе и коллективное, однако любое волеизъявление ни в коей мере не должно нарушать законные права других лиц», – отметил, раскрывая законодателям идею предлагаемых изменений, представитель президента, начальник правового управления МВД Вадим Чеботарь.
Как пояснил представитель президента, «проектом закона детально конкретизируются виды собраний и митингов. В частности, исключается понятие «иные собрания». В проекте закона термин «собрания» раскрыт посредством категорий: митинги, демонстрации, шествия и пикетирования. Исключается также понятие «забастовка», так как данные правоотношения регламентированы в Трудовом кодексе».
Помимо понятийного аппарата, изменения коснутся и организационно-правовых аспектов проведения массовых мероприятий. Так, предложено закрепить более жесткие требования к организаторам и участникам публичного мероприятия. Например, в качестве организаторов публичных мероприятий запрещается выступать гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за ряд преступлений против государства, а также неоднократно привлекавшимся к административной ответственности. Помимо этого, автором предлагается прописать обязанность местных исполнительных органов государственной власти определять для каждого населенного пункта специально отведенные места для проведения публичных мероприятий, а также места, где подобные мероприятия проводить запрещено.
Законодательные новшества после непродолжительной дискуссии нашли поддержку профильного парламентского комитета. Депутаты Комитета будут рекомендовать пленарному заседанию принять законопроекты в первом чтении.
