Депутатский корпус рассмотрел поправки к закону «О государственном пенсионном обеспечении граждан ПМР». Их автором выступил парламентарий Олег Василатий.
Сегодня гражданин по истечении трудоспособного возраста имеет право на получение трудовой пенсии при условии уплаты страховых взносов в Единый государственный фонд социального страхования. Однако бывают случаи, когда организации начисляют и удерживают из заработной платы работников страховые взносы, но не перечисляют их в бюджет ЕГФСС. В результате отсутствия документальных подтверждений фактов уплаты страховых взносов за определенный период при подсчете трудового стажа, дающего право на получение пенсии, этот период исключается. По этой причине пенсия начисляется в меньшем размере либо в более поздние сроки. Для того чтобы законодательно закрепить неотъемлемые права граждан на получение трудовой пенсии, депутат Верховного Совета Олег Василатий предложил инициативу о внесении изменения в закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан ПМР».
Законопроект предусматривает изменение условий, дающих право на трудовую пенсию, а именно заменяет факт уплаты организациями страховых взносов с работников в ЕГФСС на факт начисления и удержания с выплат, начисленных организациями в Фонд соцстрахования на пенсионное обеспечение.
«Если организация уплатила единый социальный налог и страховой взнос в Единый государственный фонд социального страхования, то человеку начисляют пенсию. Если организация этого не сделала, то гражданину проработанные годы не зачисляются в трудовой стаж. Работник не имеет возможности влиять на этот процесс, а государство, не выполнив, по сути, своих функций, лишает человека возможности включения в трудовой стаж тех лет, за которые нет информации об уплате денег», – пояснил Олег Василатий.
Как парламентарии, так и представители исполнительной власти подтвердили существование данной проблемы. Приводились различные предложения для ее решения. Говорили не только об участии граждан в процессе отчисления страховых взносов, но и о необходимости усиления правовой ответственности работодателей при сохранении действующей системы начисления пенсии.
Существующая проблема в большей мере относится к бывшим работникам колхозов, совхозов, которые заработную плату получали в натуральном выражении: зерном, овощами и фруктами. «Как колхозник мог знать, что должные отчисления не осуществляются? Они надеялись, что вся документация ведется правильно. Однако сегодня они узнают, что не могут выйти на пенсию из-за отсутствия перечислений. Время проходит, а люди все не получают пенсию. Необходимо предложить механизм для решения наболевшей проблемы», – выразил мнение парламентарий Ефимий Коваль.
«Необходимо подумать о гражданах, попавших в такую затруднительную ситуацию, когда они не могут предоставить определенные документы, подтверждающие уплату страховых взносов. Люди ждут нашего решения. Принятие данной законодательной инициативы будет дисциплинировать руководителей предприятий в части соблюдения действующего законодательства», – отметил депутат Верховного Совета Григорий Дьяченко.
По завершении дискуссии в ходе голосования инициатива Олега Василатия не набрала одного голоса для того, чтобы считаться принятой в первом чтении. В результате документ был отклонен с предложением автору изменить концепцию.
