Многочисленные обращения граждан в законодательный орган республики нашли отражение в ряде законопроектов, которые Президиум Верховного Совета включил в повестку дня предстоящего пленарного заседания. 24 апреля парламентарии рассмотрят проект закона депутата Александра Коршунова, которым предложено освободить от уплаты налога на транспортные средства пенсионеров – владельцев легковых автомобилей, выпущенных на территории СССР до 1991 года, независимо от объема двигателя. Напомним, согласно действующему законодательству такая льгота предоставляется владельцам авто с пятью посадочными местами и объемом двигателя менее 1 700 куб. см.
«Мы получили положительное заключение президента на данную законодательную инициативу, и Комитет принял решение рекомендовать ее к принятию в первом чтении», – рассказал коллегам председатель профильного комитета Ефимий Коваль.
Не менее важным для жителей республики будет решение депутатского корпуса и относительно архитектурной амнистии.
Как отметил автор инициативы Виктор Гузун, принятие соответствующего законопроекта позволит сократить административные барьеры и обеспечить практику упрощенного по сравнению с существующим порядка подготовки, оформления и выдачи документов по согласованию перепланировки помещений.
«Человеку, который намерен узаконить перепланировку, необходимо всего 5 документов: заявление, которое необходимо написать в государственной администрации, копию свидетельства о праве собственности на квартиру, справку из пожарной службы, санитарно-эпидемиологической станции и заключение проектной организации о том, что произведенная перепланировка не влияет на прочность здания, его конструкция не нарушена», – пояснил автор законопроекта, депутат Виктор Гузун.
Законодательная инициатива вызвала оживленную дискуссию участников Президиума. Высказывались опасения, что ее принятие позволит узаконить перепланировки, проведенные без учета необходимых требований. Автор законопроекта, в свою очередь, отметил, что готов работать над любыми замечаниями и предложениями. Законопроект в ближайшее время будет рассмотрен депутатским корпусом.
При обсуждении другого проекта закона Виктора Гузуна мнения законодателей также разделились. Действующий закон «О таможенном тарифе» говорит, что таможенная пошлина может оплачиваться экономическими субъектами в приднестровских рублях. Однако сегодня ситуация такова: предприниматели и исполнительные органы власти читают закон по-разному. Виктор Гузун настаивает на четко прописанной норме закона: таможенные пошлины взимаются в рублях ПМР. При этом за плательщиком сохраняется право использовать иную котируемую центробанком валюту.
Категорически против такой практики выступило правительство. Оно выступает за приоритет доллара и евро с сохранением за бизнесменом права оплачивать пошлину в национальной валюте.
«В этом случае экономический субъект должен обратиться в Министерство финансов для получения разрешения. И это, по моему мнению, парадоксально. В нашем государстве национальная валюта – рубль ПМР, и все платежи без дополнительной бумажной волокиты должны вноситься в рублях ПМР», – подчеркнул Виктор Гузун.
Члены Президиума, выслушав аргументы автора законопроекта, постановили рассмотреть вопрос в краткосрочной перспективе.
Еще один законопроект, который в ближайшее время будет рассмотрен депутатским корпусом, регламентирует освобождение от уплаты налога на доходы организаций в течение одного года с момента регистрации всех вновь создаваемых малых предприятий. Для организаций, занимающихся видами деятельности, отнесенными к приоритетным, авторами законопроекта предлагается еще более привлекательная схема налогообложения: в первый год существования малое предприятие освобождается от уплаты налога на доходы организаций, в последующие 12 месяцев оно платит 25% от установленной ставки, а в течение третьего года деятельности выплачивает его в половинном размере.
Один из основных аргументов правительства, выступающего против принятия законопроекта, – вероятность недополучения государством налоговых платежей.
«Говорить о том, что бюджет недополучит какие-то средства от фирм, которых сегодня нет, на наш взгляд, неправильно. Сегодня этих фирм нет, они не работают, налоги не платят. Возможно, они никогда и не создадутся. Мы предлагаем стимулирующий к созданию предприятий механизм. На второй год оно уже будет платить налоги, будут создаваться рабочие места», – считает один из авторов законопроекта Виктор Гузун.
Избежать злоупотреблений и махинаций позволит прописанное в законопроекте ограничение, не позволяющее одному и тому же лицу выступать в качестве учредителя нескольких предприятий, причем ни одновременно, ни последовательно. Очередное пленарное заседание Верховного Совета планируется провести 15 мая.
