Отдельным пунктом в повестку дня пленарного заседания было включено обсуждение ответа на запрос председателя Комитета по АПК Ефимия Коваля, направленный нынешним летом в адрес правительства. Предоставленный ответ не удовлетворил парламентария, и он принял решение вынести его на всеобщее обсуждение.
В запросе, подготовленном вице-спикером на основании многочисленных обращений граждан, речь идет о нормах водопотребления на полив. Установленные в 2001 году, они явно не соответствуют сельскохозяйственной практике. Действующие нормативы предполагают расход воды на полив огорода из расчета 10 литров на 1 квадратный метр. Учитывая, что поливной период официально длится 153 дня (с 1 мая по 1 октября), выходит, что за сезон «в землю уходит» больше полутора тонн воды на метр. В таком количестве влаги не нуждается даже рис, выращиваемый методом затопления. Ему необходимо не больше 1200 кубов воды на метр.
«Назовите мне с/х культуру, которая выращивается в ПМР c режимом водопотребления 15 тыс. кубов. Нет такой культуры. Больше поздней белокочанной капусты у нас ничто не потребляет. И там 12 поливов по 500 кубов в абсолютно сухой год – это 6 000 кубов в год, за весь период вегетации – от всходов до уборки. Другой пример. Нормы на полив одного дерева 500 л. Не указано ничего: ни возраста, ни породы (косточковые, семечковые), молодые деревья или старые, плодоносящие или нет. Благодаря этому можно списывать все неурядицы: порывы, ушедшую в неизвестном направлении лишнюю воду? Человек пусть оплачивает?» Задавшись этими вопросами, Ефимий Коваль, поддержанный коллегами, направил их в адрес профильной госслужбы. Полученный ответ парламентария не удовлетворил, и он вынес его на всеобщее обсуждение.
Доклад руководителя Комитета цен и антимонопольной деятельности Виталия Улитки ясности не внес. Ни одного обосновывающего довода озвучено, по мнению законодателей, не было. Завершая выступление, заместитель Председателя Правительства поблагодарил депутата за внимание к проблеме и уверил, что она решится сама собой в течение буквально пары лет. Виталий Улитка считает, что вопрос неадекватности норм потеряет свою актуальность в связи с повсеместной установкой приборов учета водопотребления. Пересматривать нормативы правительство не планирует. При этом приходится констатировать, что 33% граждан республики счетчики на воду не установили. Одна из причин – их дороговизна.
«В действующей редакции закона о водоснабжении предусмотрена возможность потребителя воды приобретать приборы учета за свой счет. При этом организация, оказывающая услуги водоснабжения, обязана по обращению выкупить у него приборы учета. Мы этот вопрос уже обсуждали. У нас были дискуссии на этот счет. Понимая, что сегодня водоснабжающая организация не в состоянии покупать у всех приборы учета, мы определили социальные категории граждан, у которых водоснабжающая организация обязана их выкупить. Это пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, ветераны войн, чернобыльцы и т.д. Перечень четко определен законом. В статье 25 этого закона переходным положением дается поручение правительству в срок до 1 июня 2013 года принять нормативный акт, устанавливающий порядок осуществления выкупа и передачи из собственности потребителя в собственность водоснабжающей организации приборов учета. Принят ли такой документ правительством и заложены ли необходимые на выкуп приборов учета средства в республиканском бюджете на 2014 год?». Ответом на этот вопрос-выступление депутата Виктора Гузуна было лаконичное «нет».
То есть ни правительство, ни водоснабжающая компания свои обязательства не выполнили, при этом с потребителя спрос идет по втрое завышенному разряду. Выяснить природу появления норм так и не удалось. Ефимий Коваль, анализируя имеющиеся в наличии документы, отметил, что эти цифры фигурируют в правилах строительства: «Они должны соблюдаться при проектировании централизованных наружных систем водоснабжения населенных пунктов и объектов народного хозяйства. То есть сама система должна выдерживать и иметь возможность подавать такой объем воды (это пиковая мощность)».
«Вы когда-нибудь выливали 10 литров воды на 1 метр земли? Если это делать ежедневно с начала мая по конец сентября, то получится сначала болото, а потом солончак. Не пора ли эти нормы пересмотреть? Никто столько воды не льет. Никто не будет свой редис или картофель топить в болоте», – уверен депутат Червоноокий.
«Ко мне приходят на прием жители, которым приходит квиток на 1,5-2 тысячи рублей. За что такие суммы? Я посчитал: 5 месяцев по 30 дней умножаем на 10 литров. Что получается по Чобручам, в которых 2 тысячи домов? 2 миллиона 480 тысяч тонн воды. Это реально? А если посчитать, сколько в этом селе должны подавать воды в час? 833 тонны. Есть такие емкости в Чобручах?» – спрашивает Олег Василатий.
Члены правительства, демонстрируя явное нежелание услышать аргументы парламентариев, настаивали на том, что даже если нормы будут в три раза снижены (как того требует сельскохозяйственные теория и практика), затраты населения не уменьшатся. На подобные заявления не мог не отреагировать спикер-экономист Михаил Бурла. Он отметил, что продолжение разговора он видит целесообразным только после предоставления правительством необходимых расчетов.
По итогам дискуссии парламентариями принято решение направить в адрес председателя правительства постановление Верховного Совета с просьбой разобраться в ситуации и пересмотреть существующие на сегодняшний день нормы в сфере водопотребления.
