О бюджете, малом предпринимательстве и защите прав потребителей говорили на заседании президиума парламента, в ходе которого были утверждены повестки дня предстоящих пленарных заседаний.
В связи со складывающейся в законотворческом процессе ситуацией и необходимостью оперативного принятия государственного бюджета на будущий и два последующих года члены президиума Верховного Совета приняли решение проводить пленарные заседания еженедельно. Таким образом, два ближайших состоятся 26 ноября и 3 декабря.
На рассмотрение пленарного заседания будут вынесены поправки в закон «О подоходном налоге с физических лиц», разработанные членами парламентского комитета по малому и среднему бизнесу и промышленности. Целью инициативы является урегулирование спорных моментов, возникающих между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, при заключении гражданско-правовых договоров.
В частности, депутатами предлагается увеличить срок действия нормы, в соответствии с которой доходы в размере 100 тыс. рублей в месяц, выплаченные юридическим лицом индивидуальному предпринимателю при приобретении у последнего товаров, выполнения им работ или оказания услуг, не подлежат налогообложению подоходным налогом с физических лиц до 31 декабря 2015 г. Предложено также предоставить возможность юридическим лицам вступать в договорные отношения с индивидуальными предпринимателями, предметом которых, помимо купли-продажи товароматериальных ценностей, могут являться выполнение работ или оказание услуг.
Внесение поправок в этот же закон инициировало и правительство. Их суть сводится к расширению состава физических лиц, уплачивающих подоходный налог, новым субъектом хозяйственной деятельности – индивидуальным предпринимателем. Объектом его налогообложения признаются доходы, превышающие 365 000 РУ МЗП в год. Кроме того, предложено установить максимально возможный размер дохода от деятельности по предпринимательскому патенту – 365 000 РУ МЗП в год. В случае достижения указанной суммы обладатель патента будет обязан прекратить осуществление предпринимательской деятельности. При этом сумма, превышающая 365 000 РУ МЗП, должна будет облагаться подоходным налогом.
Профильный комитет, рассмотрев инициативу правительства, предлагает коллегам по депутатскому корпусу отклонить ее. По мнению законодателей, реформирование системы налогообложения требует комплексного подхода с учётом последствий для индивидуального предпринимателя. В настоящее время на рассмотрении Верховного Совета находится пакет законодательных инициатив Виктора Гузуна, направленных на создание новой системы налогообложения, которая позволит индивидуальным предпринимателям в полном объеме реализовать свои права. Предполагается, что выше обозначенная правительственная инициатива будет учтена в ходе дальнейшей работы над ним.
Депутаты Вячеслав Тобух, Клавдия Трескова и Виталий Зиновенко в разработанной ими законодательной инициативе предлагают закрепить в понятийном аппарате закона «О защите прав потребителей» термин «жизненно важная информация». К ней они хотят отнести сведения о сроке годности (конечная дата использования или дата изготовления и срок хранения) товара, составе и противопоказаниях при отдельных видах заболеваний. Более того, авторы инициативы предлагают, чтобы жизненно важная информация о товаре занимала не менее 20% площади упаковки.
Рассмотрев инициативу коллег, члены ответственного комитета рекомендовали депутатам Верховного Совета отклонить ее. В качестве одного из аргументов «против» прозвучали доводы о невозможности практической реализации этой правовой нормы. Это объясняется тем, что предлагаемый авторами законопроект должен распространять действие не только на отечественных товаропроизводителей, но и на зарубежных изготовителей, товары которых импортируются.
Что немаловажно, реализация предлагаемой нормы потребует значительных финансовых затрат производителей, которые, в конечном итоге, лягут на плечи приднестровских потребителей. Окончательное решение по этому вопросу предстоит принять депутатскому корпусу.
На данный момент едва ли не главным вопросом законотворческого процесса является обсуждение и принятие республиканского бюджета на 2015 г. и среднесрочную перспективу. Представленный правительством документ и уже поправки к нему находится на рассмотрении в профильном парламентском комитете. «До конца текущей недели мы намерены провести ряд рабочих совещаний с представителями правительства для выяснения позиций по ряду вопросов и получения дополнительной информации. Это послужит основой для принятия нашим комитетом законопроекта в первом чтении», – пояснил глава профильного парламентского комитета Олег Василатий.
