В ходе пленарного заседания депутатский корпус поддержал законопроект своего коллеги, законодателя Андрея Сипченко «О расчетном уровне минимальной заработной платы». Документом предложено законодательно определить понятие и основные принципы определения такого термина, как расчетный уровень минимальной заработной платы (РУ МЗП). Суть законодательной инициативы состоит в том, чтобы для всех выплат и сборов, производящихся в государстве, был установлен единый РУ МЗП. Напомним, в настоящее время определено 9 различных размеров данной условной величины. Они применяются при исчислении заработной платы, пособий, различного рода надбавок, премий и прочих социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством. При этом размер расчетного уровня минимальной заработной платы значительно варьируется. К примеру, для начисления оплаты труда бюджетникам он равен 7,1 рубля. Для исчисления подоходного и земельного налога РУ МЗП установлен в размере 8 рублей 85 копеек. Самый высокий, в размере 15 рублей 7 копеек, РУ МЗП применяется для исчисления штрафов.
При рассмотрении законопроекта первый заместитель министра финансов Дмитрий Неделков сообщил, что правительство выступает против его принятия. «Вследствие введения закона в силу государственный бюджет лишится финансовых средств в размере 2 млрд рублей», – аргументировал позицию исполнительного органа власти Дмитрий Неделков.
Однако подобные рассуждения не относятся к сути законопроекта, отметил автор документа Андрей Сипченко. «Данным проектом закона не устанавливается уровень РУ МЗП, им закрепляется только процедура его формирования. Размер обсуждаемого показателя в соответствии с законодательством будет определен в ходе принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год», – пояснил Андрей Сипченко.
Именно этот тезис лег в основу подготовленной к принятию поправки, устанавливающей момент вступления документа в силу – с 1 января 2015 года. Члены профильного парламентского комитета рекомендовали пленарному заседанию принять законопроект во втором чтении.
Большинство депутатов, согласившись с автором инициативы в том, что «нарушать симметрию размеров платежей и выплат» в бюджет нелогично, отдали свои голоса за принятие законопроекта во втором чтении. При этом, по предложению Андрея Сипченко, принятый документ останется в режиме второго чтения, что позволит дополнительно согласовать с правительством механизм введения предложенных норм.