Верховный Совет рассмотрел в первом чтении проект главного финансового документа государства.
В рамках рассмотрения проекта бюджета 2015–2017 годов документ представила глава правительства Татьяна Туранская. Она озвучила не только основные параметры главного финансового закона республики, но и условия, в которых он верстался, а также определила приоритетные задачи на предстоящую трехлетку.
Итак, доходы консолидированного бюджета составят 2 миллиарда 472 миллиона рублей. Расходы – более 7 миллиардов. Председатель Правительства назвала бюджет максимально реалистичным, уточнив при этом, что сумма реальных расходов составляет около 19 миллиардов рублей.
Неоднократно обозначалась диспропорция между доходами и государственными тратами. Особенно ярко это проявляется на местном уровне. Так, Каменский район, к примеру, заработал 31 миллион, а израсходовал 158 миллионов рублей. Григориопольский потратил 277 миллионов, тогда как собрал всего 148 миллионов. Аналогичная ситуация в Слободзейском, Дубоссарском, Рыбницком районах и в Бендерах. Не являются дотационными лишь столица и город-спутник Днестровск. Тирасполь собрал 1 миллиард 468 миллионов рублей при расходах в 970 миллионов. Доходы Днестровска в уходящем году составили 107 миллионов, а расходы – 74 миллиона рублей.
При этом Татьяна Туранская подчеркнула, что эта тенденция сохраняется на протяжении нескольких лет, даже несмотря на то, что в Приднестровье не применяются рыночные цены на энергоносители.
Не осталось без внимания и внешнеэкономическая ситуация, существенно повлиявшая на параметры бюджета. Его проект был изменен авторами еще до вынесения его на рассмотрение Верховного Совета. Значительно сокращены расходы государства. Это во многом связано с событиями, происходящими за пределами республики, которые не могли не сказаться на приднестровской экономике. По словам Татьяны Туранской, экспорт блокирован, импорт минимален, спрос на местную продукцию (к примеру, ЗАО «Тиротекс») упал. В этих непростых обстоятельствах государство оказывает помощь крупным экономическим агентам, в первую очередь в форме предоставления льгот по оплате газа. Немаловажна и поддержка АПК.
Говоря о приоритетных задачах на перспективу, глава исполнительной власти отмечала необходимость проведения реформы системы оплаты труда работникам бюджетной сферы. Кроме того, остро стоит вопрос привлечения инвестиций, а также деблокирования приднестровской экономики. Решение последней задачи лежит, по мнению правительства, в политической плоскости.
Новшеством этого года стало участие в представлении проекта бюджета руководителей профильных министерств и ведомств. Они говорили о состоянии, проблемах и перспективах возглавляемых ими отраслей. По словам Светланы Фадеевой, на нужды приднестровского просвещения в бюджете-2015 заложено 280 миллионов рублей, что составляет лишь 45% от потребности отрасли. Положительным фактором является участие в судьбе сферы просвещения российских инвесторов: по линии АНО «Евразийская интеграция» поступило более 800 миллионов рублей. Это позволило ликвидировать очереди в детские сады, оснастить оборудованием школы и ПГУ. Весомо внешнее участие и в поддержке здравоохранения республики. Инвестиции составили 600 миллионов рублей. Что касается бюджетных средств, то выделенные на отрасль деньги (126 миллионов рублей) покроют ее потребности только на 52%. Финансирование государственных программ составит не более 35%.
Непростая ситуация и с финансированием деятельности правоохранительных органов. Только на материально-техническое оснащение необходимо 86 миллионов. Выделено в два с половиной раза меньше. Руководитель ведомства Геннадий Кузьмичев считает, что несколько смягчить положение могло бы введение системы предоставления платных услуг.
О проблемах отраслей говорили и представители Министерства сельского хозяйства, дорожной и жилищно-коммунальной служб.
Вопросы парламентариев касались источников погашения дефицита бюджета, возможного повышения тарифов на коммунальные услуги и воду, мер поддержки АПК и предпринимательства. Кроме того, депутаты поднимали проблемы оплаты труда работников бюджетной сферы, вопросы кадровой и налоговой политики.
