Р Е Ш Е Н И Е   № 24/4

24      сессия        26   созыва                                                                        30 июня              2022  г.

г.Рыбница

 О внесении изменений и дополнений в Решение внеочередной
20 сессии 26 созыва Совета народных депутатов Рыбницкого
района и г. Рыбницы от 14 февраля 2022 года № 20/2
«О бюджете Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год»

Рассмотрев материалы, представленные государственной администрацией Рыбницкого района и г. Рыбницы от 08.06.2022 № 01-16/2478 и от 27.06.2022 №01-16/2786 «О внесении  изменений и дополнений в Решение внеочередной 20 сессии 26 созыва Совета народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы от 14 февраля 2022 года № 20/2 «О бюджете Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год», руководствуясь п.13 ст. 19 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 05 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (в текущей редакции), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2022 года №55-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в  Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год», Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 июня 2022 года №111-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год», Совет народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы РЕШИЛ:

 I. Внести в Решение внеочередной 20 сессии 26 созыва Совета народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы от 14 февраля 2022 года № 20/2 «О бюджете Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год» с изменениями и дополнениями, внесенными Решением 21 сессии 26 созыва от 24 февраля 2022 года № 21/11, Решением 22 сессии 26 созыва от 28 апреля 2022 года № 22/6, Решением 23 сессии 26 созыва от 26 мая 2022 года №23/1 следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 1 Решения изложить в следующей редакции:

«1. «Утвердить основные характеристики бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год:
а) доходы в сумме 225 158 240 рублей согласно Приложению № 1 «Доходы бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год» к настоящему Решению;
б) предельные расходы в сумме 240 030 804 рубля согласно Приложению № 2 «Доходы и расходы бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год» к настоящему Решению;
в) предельный дефицит в сумме 14 872 564 рубля, или 6,2 процента к предельным расходам бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы.

Источниками покрытия предельного дефицита бюджета являются:
а) остатки средств на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 5 163 109 рублей, (в том числе остатки, не имеющие целевого назначения (очищенные) в сумме 190 053 рубля), согласно Приложению № 2 к настоящему Решению;
б) иные источники, в том числе коммерческие кредиты у предприятий (организаций) сферы естественных монополий в виде предоставления коммунальных услуг в размере 9 709 455 рублей, с последующим переводом во внутренний государственный долг в 2023 году.

Утвердить общий объем субсидий из республиканского бюджета в сумме 34 645 941 рубль, в том числе:
а) за счет Фонда поддержки территорий городов и районов Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 181 048 рублей;
б) за счет Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 32 464 893 рубля.

Утвердить расходы бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы с учетом субсидий из республиканского бюджета в сумме 274 676 745 рублей согласно Приложению № 3 «Расходы бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год» к настоящему Решению.

Предоставить право Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы привлекать нераспределенные остатки средств, не имеющих целевого назначения (очищенных), сложившиеся на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 13 046 930 рублей, на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении обязательств по социально защищенным статьям направлений расходов, с восстановлением сумм данных средств на начало следующего отчетного периода.».

2. Пункт 10 Решения дополнить частью девятой следующего содержания:

«В 2022 году контракты, информация о которых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» подлежит включению в реестры контрактов, размещенные на официальном сайте Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы подлежат оплате.».

3. В подпункте а) части первой пункта 11 Решения словесно-цифровое обозначение «745 770 рублей» заменить на словесно-цифровое обозначение «709 642 рубля».

4. Подпункты б) и в) части первой пункта 11 Решения изложить в следующей редакции:

«б) фонд экономического развития Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 785 362 рубля с учетом остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2022 года на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 285 362 рубля;
в) фонд социального развития Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 715 342 рубля с учетом остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2022 года на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 215 342 рубля.».

5. Часть третью пункта 11 Решения изложить в следующей редакции:

«Установить, что расходование средств бюджетных фондов, указанных в подпунктах б), в) настоящего пункта, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами, разработанными Государственной администрацией Рыбницкого района и г. Рыбницы и утвержденными Приложением № 19 «Инвестиционная программа расходования средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год»  к настоящему Решению».

6. Часть первую пункта 12 Решения изложить в следующей редакции:

«Установить, что в 2022 году средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 32 464 893 рублей, полученные в виде субсидий из республиканского бюджета, в том числе:

а) остатки средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2022 года на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 65 499 рублей;

б) средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, полученные в 2021 году и возмещенные в 2022 году как необоснованно использованные бюджету Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 433 422 рубля.

в) недофинансирование расходов Дорожного фонда ввиду отсутствия поступлений налога с владельцев транспортных средств в сумме 53 138 рублей.

Установить, что в 2022 году средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 32 464 893 рубля, полученные в виде субсидий из республиканского бюджета, расходуются по следующим направлениям:

а) Программа развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности в сумме 16 189 130 рублей;

б) Программа развития дорожной отрасли Рыбницкого района и
г. Рыбницы на 2022 год в сумме 14 151 863 рубля согласно Приложению
№ 7.1 «Программа по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год» к настоящему Решению;

в) Программа строительства и реконструкции остановочных пунктов Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год в сумме 374 900 рублей согласно Приложению № 7.2 «Программа строительства и реконструкции остановочных пунктов Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022год» к настоящему Решению;

г) приобретение дорожной техники для ГУП «Рыбницкое ДЭСУ» в сумме 1 749 000 рублей согласно Перечня, установленного Приложением № 18 к Закону «О республиканском бюджете на 2022 год».

7. Пункт 12 Решения дополнить частью шестой следующего содержания:

«Средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, полученные в 2021 году и возмещенные в 2022 году бюджету Рыбницкого района и г. Рыбницы как необоснованно использованные в сумме 433 422 рубля, направляются на выполнение работ:
а) по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности, на содержание автомобильных дорог в сумме 285 938 рублей;
б) по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности в сумме 147 484 рубля согласно Приложению № 7.1 «Программа по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год.».

8. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«Утвердить на 2022 год объем доходов территориального целевого бюджетного экологического фонда в сумме 2 969 947 рублей и объем расходов в сумме 2 971 142 рубля (с учетом остатка средств по состоянию на 1 января 2022 года на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 1 195 рублей).

Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы в кратчайшие сроки разработать, согласовать в установленном порядке и направить на утверждение Совета народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы соответствующие изменения в утвержденную Приложением
№ 15 к настоящему Решению Программу формирования и расходования средств территориального целевого бюджетного экологического фонда Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год.

9. Подпункт в) части первой пункта 15 Решения изложить в следующей редакции:

«в) Программа содержания жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройства территории Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год в сумме 6 652 359 рублей, (с учетом остатка средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2022 года на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 1 238 023 рубля) согласно Приложению № 11 «Программа содержания жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройства территории Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год» к настоящему Решению».

10. Часть вторую пункта 19 Решения изложить в следующей редакции:

«Утвердить свод доходов муниципальных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2022 год в сумме 9 473 416 рублей и свод расходов в сумме 10 117 092 рублей (с учетом остатка средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2022 года на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме  643 676 рублей) согласно Приложению № 14 «Свод доходов и расходов муниципальных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящий доход деятельности на 2022 год» к настоящему Решению».

11. Часть девятую пункта 19 Решения исключить.

12. Дополнить Решение пунктом 19-1 следующего содержания:

«19-1. Установить, что с 1 ноября 2022 года принятие бюджетных обязательств бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы по выполнению работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту не допускается.».

13. Дополнить Решение пунктом 19-2 следующего содержания:

«19-2. Установить, что при осуществлении строительно-монтажных работ, реконструкции, капитального и текущего ремонтов за счет средств бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы, Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, а также средств муниципальных предприятий:

а) денежные средства, выделенные из бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы, Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, а также средства муниципальных предприятий, выделенные на выполнение строительно-монтажных работ, реконструкцию, капитальный и текущий ремонты, должны быть использованы по целевому назначению в разрезе статей затрат в соответствии со сметной документацией (актами выполненных работ), согласованными с Государственной администрацией Рыбницкого района и г. Рыбницы;

б) денежные средства, предъявленные к оплате в составе актов выполненных работ по статье «Заработная плата» с учетом отчислений на социальное страхование, должны быть начислены и выплачены подрядной организацией в полном объеме.

При этом выплата указанных средств должна производиться ежемесячно рабочим, инженерно-техническим работникам и обслуживающему персоналу по фактически выполненным работам, отраженным в актах, вне зависимости от готовности объекта.

В случае возникновения экономии денежных средств по статье «Заработная плата» с учетом отчислений на социальное страхование (в виде разницы сумм заработной платы с учетом отчислений, отраженных в актах выполненных работ, и фактически начисленных и выплаченных работникам) денежные средства подлежат возмещению бюджету Рыбницкого района и г. Рыбницы, Дорожному фонду Приднестровской Молдавской Республики, а также муниципальным предприятиям в течение 5 (пяти) дней после осуществления соответствующих выплат;

в) стоимость строительных материалов, изделий и конструкций, предъявляемая к оплате подрядными организациями в актах приемки выполненных работ, отражается по фактической стоимости их приобретения, но не более стоимости материалов, изделий и конструкций, предусмотренной в сметной документации и согласованной заказчиком;

г) в случае применения современных технологий на объектах строительства формирование сметной стоимости строительно-монтажных работ на объектах определяется на основании расценок, скорректированных и утвержденных Государственной администрацией Рыбницкого района и г. Рыбницы.».

14. Пункт 24 Решения дополнить частью второй следующего содержания:

«Установить, что дети иностранных граждан, не являющихся резидентами Приднестровской Молдавской Республики и вынужденных временно находиться на территории Приднестровской Молдавской Республики, освобождаются от платы за питание в муниципальных организациях дошкольного и специального (коррекционного) образования, а также за одноразовое горячее питание (обед) в муниципальных организациях общего образования.

Для целей настоящего пункта детьми следует считать несовершеннолетних лиц в возрасте до 18 (восемнадцати) лет».

 15. Часть вторую пункта 29 Решения изложить в следующей редакции:

«Предоставить право Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы (включая подведомственные учреждения), Совету народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы в 2022 году реализовать пилотный проект, направленный на увеличение заработной платы сотрудников за счет проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, в пределах лимитов, утвержденных настоящим Решением, на следующих условиях:

а) в случае проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, направленных на уменьшение штатной численности, сокращение лимитов финансирования на оплату труда не производится;

б) руководители самостоятельно локальными актами устанавливают размер заработной платы (денежного содержания) работников (включая работников муниципальных учреждений, входящих в структуру Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы) с учетом требований трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, не менее уровня минимального размера оплаты труда и не более предела в размере 2 300 РУ МЗП.».

16. Пункт 29 Решения дополнить частями, четвертой, пятой, шестой, седьмой и восьмой следующего содержания:

«Решение по реализации пилотного проекта, направленного на увеличение заработной платы за счет проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, в пределах лимитов, утвержденных настоящим Решением, для Совета народных депутатов Рыбницкого района и города Рыбницы принимается Советом народных депутатов Рыбницкого района и города Рыбницы с последующим направлением уведомления в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.

В случае принятия Государственной администрацией Рыбницкого района и г. Рыбницы (включая подведомственные учреждения), Советом народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы решения о выходе из пилотного проекта в течение 2022 года, повторный переход на пилотный проект в течение текущего финансового года не допускается.

При реализации пилотного проекта размеры должностного оклада (оклада денежного содержания военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, оклада денежного содержания лиц, имеющих статус государственных служащих в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики), надбавок и доплат устанавливаются руководителями в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих».

Руководители вправе самостоятельно локальными актами в пределах сметы по соответствующим статьям расходов устанавливать размер стимулирующих доплат (надбавок), не предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» на основании Положения (типового положения), утвержденного нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики (Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики) не позднее 30 (тридцати) дней с момента вступления в силу настоящего Закона.

Руководителям Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы (включая подведомственные учреждения), Совета народных депутатов Рыбницкого района и города Рыбницы, реализовавших пилотный проект в 2017–2022 годах, привести размеры должностных окладов (окладов денежного содержания военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, окладов денежного содержания лиц, имеющих статус государственных служащих), надбавок и доплат в соответствие с требованиями настоящего пункта, при этом согласие работника (служащего) не требуется, а письменное уведомление работника (служащего) об изменении определенных сторонами существенных условий договора (контракта) по оплате труда в рамках реализации пилотного проекта оформляется не менее чем за 14 (четырнадцать) календарных дней».

17. Пункт 30 Решения изложить в следующей редакции:

«30. Установить финансирование на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел Рыбницкого района на 2022 год в сумме 2 168 905 рублей, с учетом остатка средств, по состоянию на 1 января 2022 года на счете бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы в сумме 1 408 364 рубля согласно Приложению № 17 «Распределение средств финансирования на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел Рыбницкого района» к настоящему Решению.».

18. В пункте 31 Решения словесно-цифровое обозначение «535 486 рублей» заменить на словесно-цифровое обозначение «47 864 рубля».

19. Приложение №2 «Доходы и расходы бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год», Приложение №3 «Расходы бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год», Приложение №3а «Расходы бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год (план финансирования)», Приложение №3б «Расходы бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы в разрезе социально-защищенных статей на  2022 год», Приложение №6 «Смета расходов Резервного фонда бюджета Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год», Приложение №7 «Распределение средств для формирования программ развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год», Приложение №7.1 «Программа по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год», Приложение №10 «Программа капитального ремонта Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год», Приложение №12 «Программа содержания жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройства территории Рыбницкого района и г. Рыбницы на 2022 год», Приложение №14 «Свод доходов и расходов муниципальных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2022 год», Приложению №17 «Распределение средств финансирования на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел Рыбницкого района» изложить в новой редакции согласно Приложениям №№ 1-11 к настоящему Решению.

20. Дополнить Решение Приложением № 18 «Инвестиционная программа расходования средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Рыбницкого района и г. Рыбницы, на 2022 год» и Приложением №19 «Муниципальная программа исполнения наказов избирателей депутатам Совета народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы 26 созыва на 2022 год», согласно Приложениям №№ 12-13 к настоящему Решению.

II. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету (Э.А.Ухина).

III. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель                                                                              В.Е. Лозовский