В адрес Рыбницкого городского и районного Совета народных депутатов поступили ответы на депутатские запросы:
— К.Н.Чернобровой, депутата от избирательного округа № 67, о принятии мер по сохранению объекта культурного наследия памятника «Башня ветров», расположенного в с.Строенцы Рыбницкого района:
«Несмотря на неоднократные обращения по вопросу консервации и реставрации исторического памятника «Башня ветров», расположенного в с.строенцы Рыбницкого района, данный объект по-прежнему находится в аварийном состоянии.
В настоящее время различными организациями на разных уровнях поднимается вопрос об увековечивании памяти П.Х.Витгенштейна и П.А.Румянцева-Задунайского и установки в Строенцах памятников в честь этих выдающихся полководцев, в то время как объект, представляющий реальную историческую и культурную ценность, может быть безвозвратно потерян.
Прошу Вас оказать содействие в сохранении данного объекта культурного наследия и дать поручение соответствующим службам для подготовки нормативно-технической документации на памятник «Башня ветров», а также поиска путей его реставрации».
На депутатский запрос письмом № 01-14/2711/8и от 11.06.2013г. государственная администрация сообщила, что для сохранения историко-архитектурного памятника XIX века «Башня ветров» согласно Сметы расходов на первое полугодие 2013 года на финансирование Краткосрочной Программы содержания жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройства территорий г. Рыбница и Рыбницкого района выполнены работы на сумму 14 483 руб., в том числе:
— обследование памятника — на сумму 4 983 руб. (получение заказчиком МУ «РУК» технического заключения, рекомендаций по восстановлению несущей способности и усилению отдельных конструктивных элементов памятника, получивших повреждение в ходе эксплуатации).
— разработка проектно-сметной документации на сумму 9 500 руб. (проектирование архитектурно-строительной части: чертежи, узлы и детали рабочего проекта памятника).
В настоящее время МУ «РУК» рассматривает возможность выполнения ремонтно-реставрационных работ памятника «Башня ветров», в связи с тем, что выполнение вышеуказанных работ должна осуществлять подрядная организация, имеющая соответствующую лицензию и опыт работ.
— И.В.Василовского, депутата от избирательного округа № 60, об очистке канавы ливневых вод по ул.Ленина от ДК до продуктового магазина в с.Красненькое:
«Ко мне как к депутату обратились жители с.Красненькое с просьбой посодействовать в решении вопроса об очистке канавы отвода ливневых вод от накопившегося в ней мусора. В течении нескольких лет скопившийся в ней мусор полностью закрыл канаву и дождевая вода вытекает на проезжую часть, разнося мусор и камни. Проблемный участок ливневой канавы находится по ул. Ленина, в районе ДК до продуктового магазина.
Прошу Вас посодействовать в решении данного вопроса».
На депутатский запрос письмом № 01-14/2711/5и от 11.05.2013г. государственная администрация сообщила, что в мае текущего года вышеуказанные работы ГУП «Рыбницкое ДЭСУ» выполнены.
— Ю.А.Петрика, депутата от избирательного округа № 59, об оплате труда работников народного образования:
«Из информации представленной на Интернет-ресурсе министерства экономического развития ПМР и многочисленных жалоб со стороны работников народного образования мне стало известно следующее:
1) Средняя заработная плата работников средних образовательных учреждений г. Тирасполя значительно превышает среднюю заработную плату работников системы образования г. Рыбницы и рыбницкого района. Разница весьма существенная, в феврале по официальным данным она составляла более 700 рублей.
2) Также известно, что стоимость отдельных коммунальных платежей (прежде всего теплообеспечение) выше всего в Рыбнице.
3) В ряде бюджетных организаций заработные платы по различным причинам не дотягивают до установленного законом Минимального Размера Оплаты Груда.
Данное обстоятельство приводит не только к снижению мотивации труда среди работников бюджетной сферы, но и к росту социальной напряжённости, миграционных настроений, и, в конечном счете, дискредитирует само государство, которое обрекает на нищету педагогов и врачей. В связи с вышеизложенным прошу и предлагаю:
1) Предоставить план развития системы народного образования г. Рыбницы и рыбницкого района, а именно ту его часть, которая касается «оптимизации» учреждений системы УНО г. Рыбницы и рыбницкого района.
2) Рассмотреть вопрос о создании специального фонда поддержки работающих в бюджетной сфере малоимущих граждан, чьи заработные платы ниже установленного законом МРОТа.
3) В силу того, что МРОТ для граждан работающих в бюджетной сфере в два раза ниже чем МРОТ для работников иных отраслей — ввести льготный понижающий коэффициент в размере 0.5 на все виды коммунальных услуг.
Считаю необходимым более чётко и конкретно подходить к процессу развития нашего города и района и не допускать роста социальной напряжённости».
На депутатский запрос письмом № 01-14/2711/4и от 13.05.2013г. государственная администрация сообщила следующее:
Оплата труда работников народного образования на территории всей республики производится в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11.08.2003г. № 327-3-Ш «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия», Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29.09.2003г. № 421 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников сквозных профессий, с учетом специфики условий их труда», Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 г. № 428 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников образовательных учреждений системы просвещения, с учетом специфики условий их труда» с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29.01.2009г. №659-ЗИД-1У, от 24.06.2004 года № 432-ЗИД-Ш, от 11.05.2005г. № 563-ЗИД-Ш, от 02.10.2007г. № 321-3H-IV.
Оплата работникам народного образования в г.Рыбница производится в соответствии с действующим законодательством ПМР и зависит от категории преподавателя, стажа его работы и количества читаемых часов, тарификационной сетки (наполняемости образовательного учреждения).
В соответствии со ст.45 Регламента Рыбницкого городского и районного Совета народных депутатов (Право законодательной инициативы), «В соответствии с Конституцией право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Верховного Совета (как в индивидуальном порядке, так и коллективно), Прокурору, Уполномоченному по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике, районным и городским Советам народных депутатов», Рыбницкий городской и районный Совет народных депутатов вправе выступить с законодательной инициативой перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики об увеличении размера заработной платы работникам бюджетных организаций.
По вопросу оптимизации муниципального учреждения «Рыбницкое управление народного образования» рассмотрен вариант 5% сокращения, что составляет 1,25 единиц.
В 2012 году в штатном расписании аппарата управления было — 29,0 единиц. В соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28.06.2012г. № 59 «О передаче ряда функций в ведение Министерства по социальной защите и труду» с 1 января 2013 года 4,0 единиц отдела охраны прав детства были преданы в ведение Министерства социальной зашиты и труду, при наличии в отделе 3,0 единиц. Четвертая дополнительная единица передана из отдела аттестации и управления качеством образования.
Таким образом, аппарат управления с 1 января 2013 года уже сокращен на 1,0 штатную единицу, планируется сокращение 0,25 ед. машинистки. 5% сокращение по централизованной бухгалтерии и управлению по хозяйственному обслуживанию составляет 2,75 ед. и 3,15 ед.
Но в связи с увеличением объема работ по составлению договоров в соответствии с Постановлением Правительства ПМР № 83 от 08.08.2012г. «Об утверждении положений, заключения договоров о закупках товаров, выполнения работ, предоставлении услуг, выдачи заключения, регистрации и осуществления финансирования договоров, заключаемых организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов различных уровней» за счет оптимизации штатов введены:
— специалист, исполняющей обязанности по составлению договоров;
— инженер-программист по обслуживанию компьютеров и программному сопровождению для обеспечения бесперебойной работы компьютерной техники;
— специалист по работе с архивом для организации выдачи выписок из документов;
— технолог для совершенствования качества питания.
Что касается оптимизации образовательных учреждений МУ «Рыбницкое УНО», то в настоящее время сеть подведомственных организаций образования находится на утверждении в Министерстве просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
Создание Фонда социальной поддержки работающих в бюджетной сфере малоимущих граждан может быть осуществлено за счет средств целевых благотворителей, а также на ежемесячные добровольные отчисления из заработной платы в размере 0,5 % . В таком случае, вопрос о создании фонда должен получить поддержку самих работников бюджетной сферы.
В частности, целесообразность создания фонда за счет добровольных отчислений из заработной платы работников просвещения сомнительна, так как необходимо учесть, что на сегодняшний день крупнейшей общественной организацией по социальной поддержке педагогических кадров является Рыбницкая районная профсоюзная организация работников народного образования и науки, которая имеет свой Устав, согласно которому основной целью деятельности профсоюзной организации является защита законных прав и интересов членов профсоюза в социально-экономической и культурной сферах жизни, которая осуществляется на основании Конституции ПМР, в рамках действующего законодательства ПМР. Согласно Уставу, на счет профсоюзной организации идут отчисления в размере 1% от заработной платы работника. Согласно смете, утверждаемой ежегодно в январе месяце Пленумом райкома профсоюза, 22% поступившей суммы идет на материальную помощь работникам системы народного образования; создан фонд социальной помощи работникам образовательных учреждений в размере 3% от поступивших взносов; на остальную сумму ежегодно оплачиваются 50% стоимости санаторно-курортных путевок в санаторий «Днестр» г.Каменка, ежегодно оплачиваются путевки в школьные оздоровительные лагеря детям работников народного образования;, оказывается материальная помощь родителям и оплачиваются подарки детям, идущим в 1-й класс и окончившим 11 класс; оплачивается 25% стоимости питания педагогам, работающим в оздоровительном лагере «Романтика» с.Гидирим, оплачиваются новогодние подарки детям работников народного образования, а также детские путевки в загородные лагеря малоимущим работникам народного образования.
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании» в текущей редакции, Государственной администрацией Рыбницкого района и г.Рыбницы предоставляются бесплатные коммунальные услуги работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности. Исчисленная сумма только данной категории в_2013году составила 1000.940 рублей.
Введение льготного понижающего коэффициента в размере 0,5 на все виды коммунальных услуг для граждан, работающих в бюджетной сфере, действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в настоящее время не предусмотрено. Предлагаем для решения данного вопроса руководствоваться п.1 ст.67 Конституции Приднестровской Молдавской Республики «Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (далее — Верховный Совет) является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики», а также, согласно ст.45 Регламента Рыбницкого городского и районного Совета народных депутатов (Право законодательной инициативы), Рыбницкому городскому и районному Совету народных депутатов выступить с законодательной инициативой перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики о введении льготного понижающего коэффициента в размере 0,5 на все виды коммунальных услуг для граждан, работающих в бюджетной сфере.
