Верховный Совет выступил категорически против решения бюджетных проблем за счет работающих пенсионеров.
Предметом оживленной дискуссии в рамках пленарного заседания стал налоговый вычет – необлагаемая подоходным налогом часть заработной платы. Льгота, призванная уменьшить налогооблагаемую базу граждан, была введена в 2002 году. Размер вычета составлял изначально 40 РУ МЗП, но ежегодно по инициативе депутатов Верховного Совета увеличивался и на сегодняшний день равен прожиточному минимуму трудоспособного населения – больше 1300 рублей. Действующие нормы закона о подоходном налоге предоставляют право на его получение физическим лицам, доход которых не превышает сумму в 6883 рубля (пять прожиточных минимумов).
Правительство не раз заявляло о том, что государству не по силам компенсация всех существующих льгот, и предлагало различные пути сокращения этого бремени. Одно из недавних предложений — уменьшить размер налоговых вычетов – было парламентом отвергнуто.
Председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Олег Василатий, придав документальную форму своему видению справедливости налогообложения, разработал законопроект о внесении изменений в закон «О подоходном налоге с физических лиц». Парламентарий считает неправильным при определении возможности предоставления налогового вычета включать в общую сумму пенсию, алименты и государственные пособия (выплаты, не облагаемые подоходным налогом). Кроме того, депутат настаивает на нелогичности отнесения к налогооблагаемой базе в контексте данного налога средств, полученных от продажи недвижимого имущества и транспортных средств. Олег Василатий в своих выступлениях не раз квалифицировал их как трансформацию собственности, а не как получение дохода.
Самой дискуссионной категорий оказались работающие пенсионеры. Кстати, именно благодаря их активной гражданской позиции и родилась инициатива. В Верховный Совет и в Прокуратуру республики поступали многочисленные обращения, связанные с включением пенсии в общую сумму дохода при определении возможности предоставления стандартного налогового вычета.
«Эта законодательная инициатива – результат рассмотрения запроса о толковании норм закона «О подоходном налоге с физических лиц». По мнению Прокурора республики, пенсия – это социальная гарантия государства. Она ни в коем случае не может включаться в сумму дохода», — проинформировала участников заседания старший помощник Прокурора ПМР по взаимодействию с органами представительной и исполнительной власти Ольга Ткаченко.
На том, что пенсионеры уже рассчитались с государством в годы своей трудовой деятельности, настаивали и многие парламентарии. Они говорили, что люди, заработавшие пенсию, но не ушедшие на заслуженный отдых, достойны получения хотя бы этой государственной поддержки.
«Под эту норму попадают пенсионеры, имеющие, как работники, высокую квалификацию. Их нужно удержать на рабочих местах, чтобы они передавали опыт молодым», — считает Александр Коршунов.
Заместитель министра финансов Алла Скибенко, отметив, что официальных заключений правительства и президента на инициативу нет, говорила о том, что сумма недопоступлений в бюджет в результате предоставления этой разновидности льгот исчисляется ежегодно сотнями миллионов рублей. «Из республиканского бюджета получают деньги 22 тысячи военнослужащих- пенсионеров. Они все попадут под действие этой льготы», — привела пример в качестве аргумента против представитель минфина.
«Я был недавно на заводе «Электромаш». Они гордятся своими работающими пенсионерами – высококвалифицированными сотрудниками, замены которым сегодня нет. Именно о таких людях, представителях в основном рабочих профессий, получающих пенсию по возрасту, говорится в моей инициативе. Если есть вопросы к военным пенсионерам или другим категориям, то это вопросы второго чтения», — ответил автор законопроекта Олег Василатий.
В итоге проект закона о внесении изменений в закон «О подоходном налоге с физических лиц» принят депутатским корпусом в первом чтении. Сделан очередной шаг навстречу социальной справедливости.
