Во втором, окончательном чтении парламентарии приняли президентский законопроект, направленный на повышение макроэкономической и социально-экономической устойчивости республики.
11 декабря законопроект прошел процедуру первого чтения, затем, в ходе подготовки ко второму, все положения документа были тщательно проработаны законодателями совместно с представителями автора инициативы. В итоге ко второму чтению вниманию пленарного заседания было представлено свыше 20 поправок.
Документом предлагается расширить полномочия правительства и предоставить ему некоторые рычаги влияния на негативные экономические процессы, протекающие в государстве. Среди методов, дополняющих правительственный «арсенал», появится, например, возможность заключения с предприятиями индивидуальных соглашений о государственной поддержке. Заключаться она будет, например, в уменьшении (не более чем на 50%) текущих обязательств предприятия по уплате налога на доходы, начисленного по основному виду деятельности. При этом сэкономленные средства организации должны будут направить на увеличение собственного капитала.
Однако претендовать на подобную поддержку со стороны государства смогут далеко не все, а только те предприятия, которые подтвердят свое кризисное положение (к подтверждающим факторам относится, например, дефицит собственных оборотных средств). Принятию решения о предоставлении льготы будет также предшествовать мониторинг деятельности предприятия с целью подтверждения эффективного менеджмента, направленного на повышение финансовой устойчивости. Иными словами, правительство должно будет убедиться, что предприятие самостоятельно пытается выйти из сложившейся кризисной ситуации – продает неиспользуемое оборудование, продлевает краткосрочные финансовые кредиты, сокращает суммы постоянных издержек и т.п.
Вместе с преференциями организации получат и определенные обязанности. Так, в период действия государственной поддержки они должны будут выполнять ряд условий, среди которых следующие: обеспечение прироста объемов производства и реализации продукции; направление чистой прибыли в полном объеме на развитие производства; недопущение уменьшения фонда заработной платы и недопущение снижения численности производственного персонала.
В списке антикризисных мер, которые теперь сможет принимать правительство, значится также возможность создавать производственные экономические зоны для новых предприятий. Предусмотрен также механизм перехода (при возникновении в организации кризисной ситуации) к внешнему управлению организациями, заключившими соглашение о государственной поддержке с Правительством.
Стоит отметить, что под кризисной ситуацией понимается наличие на предприятии в совокупности следующих условий: невыплата свыше трех месяцев заработной платы работникам, остановка производственной деятельности более чем на один месяц, сокращение свыше 30% работающих, более трех месяцев простоя.
