Кому должны принадлежать полномочия по включению объектов культурного наследия в государственный реестр и их исключению из него? Поиск ответа на этот вопрос занял у участников пленарного заседания более получаса. На сегодняшний день решение о придании памятнику или территории статуса, предполагающего защиту и госохрану, принимается Верховным Советом по представлению исполнительного органа на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы. Правительство считает действующую процедуру необоснованно затянутой и влекущей за собой потенциальную опасность разрушения и утраты данных объектов еще до включения их в реестр.
Представители Государственной службы по культуре Мария Кырмыз и Марина Кашлева рассказали, что существующий перечень, содержащий три с половиной сотни наименований, не обновлялся с 2002 года. Своей очереди на включение в него ждут около двух тысяч новых объектов, абсолютное большинство которых – памятники археологической направленности. Правительство считает, что передача ему полномочий исправит положение. При этом большинству депутатов не понятно, что сегодня мешает ответственным структурам инициировать вопрос о включении конкретных объектов культурного наследия в государственный реестр. Галина Антюфеева предположила, что истоки появления инициативы надо искать не в вопросе включения памятников в перечень, а в их исключении из него. Решение о снятии статуса объекта культурного и исторического значения может быть принято должностными лицами органов исполнительной власти далеко не из благих побуждений, считают парламентарии.
«Это не наше и не ваше. Речь идет о том, что досталось нам от предков и должно быть передано потомкам. Опыт других государств показывает, что на решение профессионалов может повлиять и административное давление, к примеру, опасение потерять рабочее место», – отметил Олег Василатий.
«Объекты культурного и исторического наследия – это народное достояние, а значит, их судьба должна решаться народными избранниками», – уверен Вадим Левицкий.
В итоге предложенный правительством законопроект, не набрав необходимого числа голосов, не был принят депутатским корпусом. Полномочия сохранены за Верховным Советом. Государственный реестр объектов культурного наследия по-прежнему утверждается законом.
