26 мая 2021 года в Совете народных депутатов Рыбницкого района и г.Рыбницы 26 созыва состоялось заседание постоянной депутатской комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и повышению уровня общественной безопасности, мандатам, вопросам депутатской деятельности и этике, по контролю за работой Советов народных депутатов сел Рыбницкого района (председатель комиссии С.В.Глатков). Депутатами были рассмотрены следующие вопросы:
1. «Об информации о проведенных мероприятиях с землепользователями по соблюдению Правил пожарной безопасности в период весенних полевых работ и уборки урожая».
2. «Осуществление приема граждан по вопросам прописки, выписки и документирования в паспортном отделении Рыбницкого ОВД по системе «одно окно».
3. «О состоянии криминогенной обстановки в г.Рыбница и Рыбницком районе за I-й квартал 2021 года».
4. «О результатах работы по выявлению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Взаимодействие ОВД со службой опеки о попечительства, поддержки семьи в группе риска и комиссии по защите прав несовершеннолетних».
5. «О работе Рыбницкого ОВД по взаимодействию участковых инспекторов с председателями Советов-главами администраций сел Рыбницкого района».
6. «О количестве возбужденных уголовных дел по линии милиции общественной безопасности, краж из домовладений граждан, результаты расследования дел данной категории в 2020 году и за текущий период 2021 года».
7. «О системе управления организации безопасности дорожного движения, элементы транспортной инфраструктуры города Рыбница. Схема организации парковки и мест стоянки транспортных средств в районе расположения общественных, торговых зданий и увеселительных заведений».
8. «О рассмотрении письма Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по разъяснению вопроса, об определении органа власти, который должен разработать и утвердить единый порядок предоставления и прекращения прав на земельные участки категории сельских населенных пунктов из состава земель жилой и общественной застройки».
9. «О рассмотрении информации Совета народных депутатов с.Броштяны на рекомендации комиссии по законности по вопросу исполнения депутатских полномочий Л.М.Спаринопта, депутата Совета народных депутатов с.Броштяны 26 созыва».
10. «О рассмотрении информации Совета народных депутатов с.Строенцы на рекомендации комиссии по законности по вопросу исполнения депутатских полномочий К.И.Порческу, депутата Совета народных депутатов с.Строенцы 26 созыва».
11. «О рассмотрении информации Рыбницкого и Каменского отдела Государственной службы судебных исполнителей МЮ ПМР по запросу комиссии по законности по результатам рассмотрения вопроса о работе административной комиссии за 2020 год».
12. «О рассмотрении проекта решения сессии Совета народных депутатов Рыбницкого района и г.Рыбницы «О внесении изменений в Решение внеочередной 2 сессии 26 созыва Совета народных депутатов Рыбницкого района и г.Рыбницы от 11.02.2021 г. № 2/11 «Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Совета народных депутатов Рыбницкого района и г.Рыбницы 26 созыва на 2021 год».
13. «О рассмотрении проектов Законов Приднестровской Молдавской Республики папки №№: 128(VII); 133(VII); 135(VII); 137(VII); 139(VII); 140(VII); 141(VII); 144(VII); 145(VII); 148(VII); 150(VII); 151(VII); 153(VII).
Об информации о проведенных мероприятиях с землепользователями по соблюдению Правил пожарной безопасности в период весенних полевых работ и уборки урожая, доложил О.В.Шуляк, главный специалист по развитию АПК, он сообщил, что Рыбницким управлением сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии в адрес глав администраций сел района и руководителей сельскохозяйственных предприятии были направлены факсограммы о необходимости разработки планов предприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов сельскохозяйственного производства, мест хранения ГСМ, хлебных массивов, складов зерна и грубых кормов.
Т.В.Синькевич, заместитель начальника паспортного отделения г.Рыбница ООПРР УиВМ МВД ПМР, представила информацию об осуществлении приема граждан по вопросам прописки, выписки и документирования в паспортном отделении Рыбницкого ОВД по системе «Одно окно». Так, в 2009 году для удобства по совершенствованию процедур оформления регистрационного учета, паспортов, гражданства ПМР и выдачи видов на жительство, различных справок специалисты и картотека учетно-прописных карточек ЖЭУК г.Рыбницы были переданы по под юрисдикцию МВД ПМР. С декабря 2013 года началось функционирование системы приема граждан «Одно окно». Все услуги в режиме данной службы предосталяются на безвозмездной основе (за исключением уплаты госпошлины в некоторых случаях). Помимо приема граждан по системе «Одно окно» активно развивается прием обращений граждан через портал госуслуг. Через портал можно заказать справку о регистрации по месту жительства либо адресную справку. Все документы забирать можно только лично. С момента функционирования системы «Одно окно» улучшилось обслуживание граждан. Исключилась необходимость приобретения бланков для оформления, либо получения государственных услуг, они предоставляются на месте. Сократились сроки оформления документов.
Депутаты отметили удовлетворительно работу паспортного отделения г.Рыбница ООПРР УиВМ МВД ПМР и рекомендовали продолжить работу по расширению услуг предоставляемых через портал госуслуг.
О состоянии криминогенной обстановки в г.Рыбница и Рыбницком районе за I-й квартал 2021 года и о результатах работы по выявлению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также взаимодействие ОВД со службой опеки о попечительства, поддержки семьи в группе риска и комиссии по защите прав несовершеннолетних информацию представил С.В.Стан, начальник милиции общественной безопасности. Так, в текущем периоде 2021 года, зарегистрировано 131 преступление, что на 19,1% больше чем за аналогичный период прошлого года (110 преступлений). За отчетный период расследовано 72 преступления, из них 18 тяжких. Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах составили 100%. В 1-м квартале 2021 года в отношении несовершеннолетних было возбуждено шесть уголовных дел, а также выявлено и составлено 84 протокола об административных правонарушениях. Сотрудникми Рыбницкого ОВД совместно со службой опеки и попечительства, поддержки семей в группе риска и комиссией по защите прав несовершеннолетних на постоянной основе осуществляются мероприятия по проверке неблагополучных родителей с целью предотвращения семейной и педагогической запущенности детей, ведущих к девиантному поведению. Также проводятся мероприятия по выявлению неблагополучных семей, с которыми в дальнейшем проводятся профилактические мероприятия, с целью их исправления.
По результатам рассмотрения информации депутаты рекомендовали Рыбницкому ОВД продолжить работу по осуществлению мероприятий по стабилизации оперативной обстановки на территории г.Рыбница и Рыбницком районе и увеличении раскрываемости преступлений, а также, обратить внимание на занятость детей в неблагополучных семьях.
Также С.В.Стан, представил информацию о работе Рыбницкого ОВД по взаимодействию участковых инспекторов с председателями Советов-главами администраций сел Рыбницкого района, и отметил, что сотрудниками ОУИМ РОВД в рабочем порядке на постоянной основе осуществляется взаимодействие с председателями Советов-главами администраций сел Рыбницкого района, при необходимости осуществляется совместное проведение мероприятий, направленных на нейтрализацию факторов, обстоятельств и ситуации, негативно влияющих на соблюдение общественного порядка и безопасности граждан, законных прав и интересов граждан, а также устранения причин и условий нарушений прав граждан.
При рассмотрении данного вопроса депутаты обратили внимание на то, что из положенных по штату 10 участковых инспекторов, и это на 23 села, в селах работают всего 4 инспектора, в связи с чем, было рекомендовано доукомплектовать штат сотрудников до штатной численности, для более эффективной работы.
Из информации о количестве возбужденных уголовных дел по линии милиции общественной безопасности, краж из домовладений граждан, результаты расследования дел данной категории в 2020 году и за текущий период 2021 года, следует, что в 2020 году по линии милиции общественной безопасности было расследовано (направлено в суд) 188 преступлений, из них 178 неочевидных и 10 очевидных, за текущий период 2021 года – 31 преступление (27 – неочевидных, 4 – очевидных). В 2020 году было возбуждено 134 преступления, всего хищений из домовладений граждан 0 58, за текущий период 2021 года – 33 преступления, из них хищений из домовладений – 20. Депутаты признали работу милиции удовлетворительной и рекомендовали проводить работу по профилактике правонарушений, связанной с кражами из домовладений.
Г.А.Корня, инженер ОДД ОГАИ Рыбницкого ОВД, представил информацию о системе управления организации безопасности дорожного движения, об элементах транспортной инфраструктуры города Рыбница, о схеме организации парковок и мест стоянки транспортных средств в районе расположения общественных, торговых зданий и увеселительных заведений. Он отметил, что основной задачей ГАИ является совершенствование организации дорожоо движения с целью обеспечения его безопасности и повышения эффективности использования транспортных средств, а также предотвращение несчастных случаев на дорогах и предотвращение гибели людей и имущества. Для исполнения этих задач и повышения безопасности движения в г.Рыбнице, необходимо выполнить ряд мероприятий в части усовершенствования и внедрения технических средств регулирования дорожного движения – это установка новых дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, улучшить качество уличного освещения, обустройство парковок в районе общественных и торговых объектов.
А.Б.Кирста, депутат по избирательному округу № 1, обратил внимание депутатов, на то, что в 25 созыве депутатами был инициирован вопрос о разработке Комплексного плана «Реконструкция улично-дорожной сети г.Рыбница», который бы включал комплекс мер улучшающих улично-дорожную сеть. Данный вопрос неоднократно, начиная с 2016 года рассматривался депутатами на заседаниях комиссий и Президиуме. Так, решением главы госадминистрации от 01.06.2016 года № 204 была создана рабочая группа с целью определения первоочередных мероприятий для составления программы на долгосрочную перспективу. В этом направлении депутатами совместно с представителями госадминистрации был проведен большой объем работы. Также было принято решение президиума о проекте Перспективного плана реконструкции улично-дорожной сети г.Рыбница на 2019-2025 годы, но на сегодняшний день вопрос так и не решен. Обсудив информацию, депутаты решили рекомендовать ОГАИ Рыбницкого ОВД продолжить работы по организации безопасности дорожного движения. Рекомендовать госадминистрации рассмотреть возможность по организации платной стоянки по ул.Мичурина в районе рынка ООО «Регалис». А также, запросить у госадминистрации информацию об исполнении решения Президиума от 21.03.2019 г. № 48/10 «О проекте Перспективного плана реконструкции улично-дорожной сети г.Рыбница на 2019-2025 годы».
Ранее, на заседании комиссии было принято решение о направлении в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики запроса по разъяснению вопроса, об определении органа власти, который должен разработать и утвердить единый порядок предоставления и прекращения прав на земельные участки категории сельских населенных пунктов из состава земель жилой и общественной застройки. В ответ на запрос, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики сообщил, что с целью нивелирования аспекта, послужившего предметом обращения, имеется возможность урегулирования данного вопроса посредством законодательного регламентирования. В связи с чем, был разработан законопроект «О внесении дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», которым предусмотрено законодательное урегулирование вопроса определения органа уполномоченного на утверждение порядка при предоставлении прав на земельные участки в рамках реализации полномочий сельских (поселковых) Советов народных депутатов.
Рассмотрев проект решения сессии Совета народных депутатов Рыбницкого района и г.Рыбницы «О внесении изменений в Решение внеочередной 2 сессии 26 созыва Совета народных депутатов Рыбницкого района и г.Рыбницы от 11.02.2021 г. № 2/11 «Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Совета народных депутатов Рыбницкого района и г.Рыбницы 26 созыва на 2021 год», депутаты рекомендовали сессии утвердить данный проект.
В завершении, депутатами был рассмотрен ряд законопроектов, и комиссия сочла возможным их принятие в представленной редакции.
