Решение о введении целевого сбора, взимаемого с жителей села на его благоустройство, принимается исключительно местным Советом. Этот же орган может его отменить. И во многих населенных пунктах республики этим правом уже воспользовались. По словам председателя Рыбницкого горрайсовета Вадима Лозовского, такая тенденция наблюдается с 2012 года. Чтобы разобраться в причинах, был организован круглый стол на тему «Целевой сбор села (поселка) с граждан на благоустройство территории села (поселка): реалии и перспективы». В ходе общерайонной дискуссии пришли к выводу, что корень проблемы кроется в социальной несправедливости, порожденной действующими нормами законодательства. Освобождение пенсионеров от уплаты сбора автоматически снимает это финансовое бремя и со всех, кто проживает в принадлежащих им домовладениях. Не желая финансировать благоустройство, что называется, «за себя и за того парня», сельские жители, не имеющие возможности воспользоваться льготой, отказываются от уплаты сбора.
«В селах достаточно часто встречаются случаи, когда в доме вместе с пенсионерами-льготниками проживают их дети с семьями. Так как дом принадлежит именно пенсионеру, целевой сбор он не платит. При этом соседи уверены, что эти семьи в состоянии раз в году внести в сельскую казну 50 рублей», – рассказал Вадим Лозовский. По его мнению, необходимо ввести ограничения и предоставлять льготу только одиноко проживающим или содержащим иждивенцев пенсионерам. Принятие этой инициативы должно будет не только восстановить социальную справедливость в отношении трудоспособных граждан, проживающих в сельской местности, но и приведет к увеличению доходной части местных бюджетов. Профильный комитет принял решение рекомендовать пленарному заседанию инициативу Рыбницкого горрайсовета о внесении изменений в закон «Об основах налоговой системы» поддержать.
Активную дискуссию вызвал законопроект правительства, регулирующий вопросы выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Существующие нормы дают право на его получение в размере 110 РУ МЗП всем работающим матерям (в отдельных случаях – отцам, опекунам), в том числе и обладателям индивидуального предпринимательского патента. Действие этого положения, не ограничивающего период трудовой деятельности, спровоцировало резкое увеличение числа получателей такого пособия. Распространенной практикой стало оформление беременной женщиной самого дешевого (стоимостью 488 рублей) патента сроком на один месяц. Его наличие является законным основанием для ежемесячного получения на протяжении полутора лет 1045 рублей, в то время как официально неработающим мамам государство выплачивает всего 332 рубля (35 РУ МЗП) в месяц.
По данным статистики, 54% получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 110 РУ МЗП – это граждане, оформившие предпринимательскую деятельность на минимальный срок и перечислившие в качестве налога в Единый государственный фонд социального страхования всего 68 рублей. При этом расходы фонда на каждого такого предпринимателя составляют больше 18 тысяч рублей. Чтобы картина приобрела справедливые очертания, а бюджет перестал нести миллионные потери, правительство предложило ввести ограничение для патентщиков. Предоставлять им право на получение полноценного пособия предложено только в случае осуществления предпринимательской деятельности на протяжении 183 дней в годовалый период до рождения ребенка либо в течение полутора лет после его появления на свет. Эта мера позволит Единому соцфонду экономить порядка 16 миллионов рублей в год. Судьбу инициативы о внесении изменений в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» решит депутатский корпус.
В ходе обсуждения информации, предоставленной правительством в рамках доклада о положении детей в республике в 2013 году, председатель профильного комитета Сергей Чебан обратил внимание на такие негативные аспекты, как сокращение на 2% количества учащихся и нехватка кадров в системе здравоохранения. Они будут отражены в соответствующем постановлении Верховного Совета, проект которого предстоит обсудить депутатскому корпусу.
